Информационное письмо Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 20.03.2019 № 01-14-262/19-0-0

Уважаемые коллеги!

В отношении Вашей организации осуществляется государственное регулирование тарифов (цен). В связи с этим, в целях обеспечения экономически обоснованного установления тарифов по регулируемым видам деятельности на территории Санкт-Петербурга и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования тарифов и цен, в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 № 1346 «О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга» и распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга (далее – Комитет) от 28.12.2018 № 306-р «Об утверждении систем отчётности … на территории Санкт-Петербурга, на 2019 год» (далее – Распоряжение № 306-р) Ваша организация обязана представить в Комитет годовую отчётность за 2018 год в течение 100 календарных дней по окончании года и квартальную отчётность за 2019 год в течение 40 календарных дней по окончании каждого отчётного квартала.

В соответствии с пунктом 2 Распоряжения № 306-р формы отчётности организаций подписываются руководителем регулируемой организации и представляются в Комитет в отсканированном виде (в формате PDF, размером не более 200 кБ на страницу) посредством веб-портала Санкт-Петербургского регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы «Федеральный орган регулирования - Региональные органы регулирования - Субъекты регулирования» (далее – РС ЕИАС).

При этом одновременно регулируемые организации должны направить в адрес Комитета уведомление о предоставлении отчётных документов с указанием даты и времени отправки, а также перечня направленных документов.

Таким образом, если Ваша организация предоставляет указанные формы отчётности через РС ЕИАС в адрес Комитета с соблюдением Порядка использования электронной цифровой подписи, необходимость направлять их на бумажном носителе отсутствует.

По вопросам работы веб-портала РС ЕИАС следует обращаться в службу технической поддержки по телефону (812) 331-58-20, либо по электронной почте help@spbeias.ru.

С учетом сложившегося опыта предыдущих отчетных периодов, в целях определения экономически обоснованных расходов, относимых на регулируемые Комитетом виды деятельности, прошу Вас одновременно с предоставлением годовой отчетности дополнительно представить в Комитет подписанную руководителем или главным бухгалтером организации следующую информацию:

1. Приказ (выписка из приказа) об учетной политике организации на 2018 год с указанием пункта, содержащего способ распределения показателей бухгалтерского учета по видам деятельности и по субъектам Российской Федерации.
2. Положение о закупочной деятельности предприятия.
3. Расшифровки и обоснования по статьям расходов, формирующих необходимую валовую выручку в регулируемой сфере деятельности на территории  Санкт-Петербурга за 2018 год с разделением по видам деятельности, в том числе материалы, подтверждающие осуществление закупочных процедур, проведение которых предусмотрено действующими нормативными правовыми актами, реестр договоров на оказание услуг сторонними организациями, копии договоров на оказание услуг сторонними организациями с обязательным приложением документов, подтверждающих фактические расходы (копии актов выполненных работ (услуг), счетов, счетов-фактур и анализа счетов бухгалтерского учета, на которых в соответствии с правилами бухгалтерского учета учитываются указанные расходы, штатное расписание, налоговая декларация и другие подтверждающие документы):

- по статье «Расходы на топливо»;

- по статье «Расходы на холодную воду и водоотведение»;

- по статье «Расходы на оплату услуг по передаче тепловой энергии»;

- по статье «Расходы на оплату труда»;

- по статье «Отчисления на социальные нужды»;

- по статье «Амортизация производственного оборудования»;

- по статье «Расходы на приобретение сырья и материалов»;

- по статье «Расходы на выполнение работ и услуг производственного характера, выполняемых по договорам со сторонними организациями»;

- по статье «Расходы на оплату иных работ и услуг, выполняемых по договорам с организациями»;

- по статье «Расходы на служебные командировки»;

- по статье «Расходы на обучение персонала»;

- по статье «Расходы на оплату юридических, информационных, аудиторских и консультационных услуг» (в соответствии с приложением 1 к настоящему письму);

- по статье «Расходы вневедомственной охраны» (в соответствии с приложением 2 к настоящему письму);

- по статье «Расходы на арендную плату» (в соответствии с приложением 3 к настоящему письму);

- по статье «Расходы на страхование» (в соответствии с приложением 4 к настоящему письму);

- по статье «Расходы на выплаты по договорам займа и кредитным договорам, включая проценты по ним» (в соответствии с приложением 5 к настоящему письму);

- по статье «Расходы на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей» (с расшифровкой);

- по статье «Другие подконтрольные расходы» (с расшифровкой);

- по статье «Прочие неподконтрольные расходы» (с расшифровкой);

- по статье «Услуги банка»;

- по статье «Прочие расходы из прибыли».

1. Анализ счетов и оборотно-сальдовые ведомости по счетам 02 (без наименования объектов), 20, 23, 25, 26, 90 и 91.
2. Расшифровку к форме бухгалтерского баланса «Отчет о финансовых результатах» для анализа финансового результата, полученного организацией за 2018 год (в соответствии с приложением 6 к настоящему письму).
3. Отчет о фактическом исполнении утвержденного финансового плана за 2018 год (для государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга).

Дополнительно сообщаю, что в целях определения экономической обоснованности расходов на оплату услуг сторонних организаций, относимых на регулируемые Комитетом виды деятельности, необходимо предоставить в качестве обосновывающих материалов (документов) реестры договоров на оказание услуг сторонними организациями, копии договоров на оказание услуг сторонних организаций с обязательным приложением документов, подтверждающих фактические расходы, а именно копии актов выполненных работ (услуг), счетов, счетов-фактур и анализ счетов бухгалтерского учета, на которые в соответствии с правилами бухгалтерского учета учитываются указанные расходы.

При непредставлении вышеуказанных обосновывающих материалов (документов) расходы, связанные с оказанием услуг сторонними организациями, экономически обоснованными Комитетом признаваться не будут.

Обращаю Ваше внимание, что в соответствии со статьёй 19.7.1 КоАП РФ:

–  непредставление или несвоевременное представление сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей;

– представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Приложения 1-6: на 6 л. в 1 экз.

Председатель Комитета
Д.В.Коптин

Просмотреть: Приложения к информационному письму Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 20.03.2019 № 01-14-262/19-0-0

Просмотреть: Информационное письмо Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 20.03.2019 № 01-14-262/19-0-0