МОБ в действии и сегменты его перспективного регионального развития

20 сентября состоялось совещание под председательством вице-губернатора Санкт-Петербурга И.Н. Албина  по вопросам применения внутриотраслевого баланса системы коммунальной инфраструктуры и энергетики  Санкт-Петербурга (далее  ВОБ – СКИиЭ), а также обеспечения разработки модели ВОБ в транспортном комплексе Санкт-Петербурга.

В совещании приняли участие председатель Комитета по тарифам Санкт-Петербурга Дмитрий Коптин, первый заместитель председателя Комитета по тарифам Санкт-Петербурга Гасан Сафаров и директор СПб ГБУ «ЦТЭО» Николай Гаврилов.

Кроме того, на заседании присутствовали представители Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, Жилищного комитета, Комитета по транспорту, Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга и ООО «Институт Рациональных Технологий».

Из проекта плана мероприятий по реализации задач вице-губернатора были выполнены задачи по обеспечению использования модели межотраслевого баланса исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, были загружены значения технико-экономических показателей по системе коммунальной инфраструктуры и энергетики за отчетный 2016 год в расчетную модель межотраслевого баланса.

Кроме того, был проведен анализ динамики значений технико-экономических показателей СКИиЭ, сравнительный анализ удельных затрат ресурсоснабжающих организаций Санкт-Петербурга и энергетики за 2015-2016 годы. Он показал, насколько удалось сдержать рост затрат ресурсоснабжающих предприятий на уровне 2015 года, позволил обозначить экономические потенциалы по росту энергоэффективности, снижению потерь, прирост которых по итогам 2016 года составил 8 млрд. рублей.

Динамика значений интегральных показателей за 2015-2016 годы отразило снижение экономической эффективности теплоснабжения в связи с ростом расхода газа, согласно отчетности ПАО «ТГК-1». Положительная динамика экономической эффективности, себестоимости услуг водоснабжения и водоотведения подтверждает высокий уровень экономического потенциала ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».

Анализ динамики доступности СКИиЭ показал, что суммарные затраты СКИиЭ в расчете на жителя Санкт-Петербурга оказались ниже уровня 2015 года, что характеризирует рост эффективности затрат на функционирование СКИиЭ, а рост доходов бюджета от СКИиЭ связан с налоговыми платежами ПАО «Ленэнерго», в виду получения значительной прибыли в 2016 году.

В целом, по СКИиЭ наблюдается снижение нагрузки на бюджет города по сравнению с плановыми решениями (предусмотренными в проектах инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций и программе комплексного развития).

С учетом планового роста тарифов, снижение затрат позволило повысить финансовую устойчивость СКИиЭ.

По результатам проведенного анализа, был выявлен экономический потенциал, на реализацию которого должны быть совмещены акценты инвестиционных программ отрасли.

За период с 2015 по 2016 гг. произошло увеличение валовых затрат отрасли с 210,9 до 219,2 млрд.руб. в условиях роста численности населения на 1,07%, количества осадков на 49%,  качества и надежности коммунальных услуг, а также снижения среднегодовой температуры и инфляции 5,38%.

Это свидетельствует об удержании уровня удельных расходов отрасли и его потребителей на уровне 2015 года.

Исходя из собранной статистической информации по ресурсоснабжающим организациям получены средние и лучшие нормы потребления, расходов и затрат коммунальных, энергетических, финансовых ресурсов по факту 2015-2016 годов.

Данные нормы могут служить плановыми ориентирами для программ развития ресурсоснабжающих организаций и их конечных потребителей, преимущественно жилищного сектора.

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»   продемонстрировал в 2016 году снижение себестоимости (равновесной стоимости) услуг по водоотведению на 5% и удержание себестоимости услуг по водоснабжению на уровне 2015 года, что свидетельствует о хорошем технологическом уровне развития предприятия.

Данный уровень может найти свое отражение в разработке и трансфере технологий водоснабжения и водоотведения, тарифного и инвестиционного регулирования в другие регионы Российской Федерации.

Значительные потенциалы для роста эффективности остаются в снижении технологических потерь на 1% от выпуска продукции несет в себе дополнительный положительный экономический результат в размере 1,9 млрд.руб. в год, к прим и переходе к эксплуатации фондов «по техническому состоянию» несет в себе эффективность в размере 2,5 млрд.руб в год.

По итогам совещания была согласована и утверждена презентация ВОБ системы коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга по данным 2015-2016 годов, утверждены проект обеспечения использования модели внутриотраслевого баланса в транспортном комплексе Санкт-Петербурга и план по формированию требований к региональному межотраслевому балансу.

Подводя итоги, вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Албин подчеркнул, что результатами внедрения инвестиционных программ и анализа внутриотреслевого баланса должно стать сокращение нагрузки на региональную экономику, в первую очередь, за счет повышения энергоэффективности.